En resumen
La ley española no prohíbe de forma general ni exige licencia a los extranjeros que compran una vivienda: el Código Civil reconoce a los extranjeros los mismos derechos civiles que a los españoles, salvo lo dispuesto en las leyes especiales y en los tratados. A un comprador de Canadá, Estados Unidos o Reino Unido, que desde el Brexit es un comprador no comunitario, le afectan tres cosas: un número fiscal español (el NIE), una autorización militar solo en determinadas zonas fronterizas e insulares, y una declaración D-2A estadística cuando el precio supera los 500.000 €. La golden visa por inversión inmobiliaria está derogada desde el 3 de abril de 2025. Estas reglas son nacionales; los impuestos de compra (ITP, AJD) varían según la comunidad autónoma.
Qué dice la ley sobre los propietarios extranjeros
El artículo 27 del Código Civil dice: «Los extranjeros gozan en España de los mismos derechos civiles que los españoles, salvo lo dispuesto en las Leyes especiales y en los Tratados». Por tanto, comprar una vivienda está al alcance de cualquiera. Las leyes especiales que importan son la ley de zonas de defensa que se describe más abajo y las normas sobre declaración de inversiones.
Puede que leas en la prensa que se ha propuesto un impuesto del 100 % para los compradores no comunitarios. No es ley. Apareció en una proposición del Grupo Socialista sobre alquileres asequibles (iniciativa 122/000196). La página del Congreso de los Diputados sobre esa iniciativa la muestra como concluida por caducidad desde el 6 de octubre de 2026. Según el artículo 207 del Reglamento del Congreso, cuando se disuelve la Cámara caducan todos los asuntos pendientes, salvo los que correspondan a la Diputación Permanente. Las Cortes se disolvieron por el Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre (en vigor desde su publicación en el BOE el 6 de octubre), con elecciones convocadas para el 29 de noviembre de 2026. No se ha leído el texto de la proposición, porque el PDF oficial no se abría.
Primero, el NIE
Necesitas el NIE (Número de Identidad de Extranjero), el número fiscal de una persona física extranjera, antes de firmar. El artículo 254 de la Ley Hipotecaria prohíbe inscribir una escritura si en ella no constan los números fiscales de todas las partes. Consulta el NIE para comprar vivienda y cómo solicitarlo desde el extranjero.
Autorización militar en zonas restringidas
La Ley 8/1975 y su reglamento (Real Decreto 689/1978) crean las «zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros». En esas zonas, un extranjero, persona física o empresa, necesita una autorización militar previa para adquirir terrenos o edificios, para tomar una hipoteca a su favor o para construir. El artículo 32 del reglamento enumera las zonas:
- todas las islas e islotes (entre otras, las Illes Balears y Canarias), con un límite del 15 % de las propiedades en manos extranjeras para las islas del tamaño de Formentera o mayores, y del 0 % para las más pequeñas;
- la zona de Cartagena, el Estrecho de Gibraltar, la bahía de Cádiz, la frontera con Portugal, Galicia y la frontera con Francia, cada una con su propio límite, fijado en el anexo II del reglamento;
- los territorios españoles no insulares del norte de África (Ceuta y Melilla), 5 %.
Importan dos excepciones. El artículo 35 del reglamento excluye los núcleos urbanos existentes de los municipios no fronterizos y sus zonas urbanizadas o de ensanche. Los centros declarados de interés turístico nacional se consideran ya autorizados, con condiciones. Los nacionales de los Estados miembros de la UE no están sujetos a estos límites en virtud de la disposición adicional de la ley de 1975, por eso quedan afectados los compradores británicos, canadienses y estadounidenses, y no los alemanes o italianos. No se ha leído el procedimiento en sí: pregunta a tu abogado o al notario si la parcela está en una zona antes de pagar una señal.
Declaración de inversiones superiores a 500.000 €
El Real Decreto 571/2023 establece la obligación de presentar una declaración (no una autorización) en el Registro de Inversiones tras la compra de bienes inmuebles en España «por no residentes, cuyo importe supere los 500.000 euros». El formulario es el D-2A, que debe presentarse en el plazo de un mes desde la compra. Cuando un notario español otorga la escritura, el notario lo comunica a través del Consejo General del Notariado y tú aportas los datos. Nada de esto impide la compra.
Impuestos y gastos al comprar
Los impuestos de compra dependen de la comunidad autónoma y de si la vivienda es nueva o de segunda mano. Usa la calculadora de gastos de compra para ver las cifras por comunidad. El resumen por comunidades muestra en qué se diferencian.
Impuesto de no residentes cada año
Ser propietario de una vivienda te hace contribuyente en España cada año, aunque nunca la alquiles. El propietario no residente declara una renta imputada en el modelo 210, con un tipo del 24 % (19 % para residentes en la UE y el EEE). El detalle está en el impuesto de no residentes por la vivienda, y la calculadora del impuesto de no residentes te da una estimación. Alquilar la vivienda trae otras obligaciones: consulta alquilar siendo no residente.
Cómo se paga
El artículo 7 de la Ley 7/2012 prohíbe los pagos en efectivo de 1.000 € o más cuando una de las partes actúa como empresario o profesional, y fija el límite en 10.000 € cuando el pagador es una persona física que justifica que su domicilio fiscal está fuera de España. El texto excluye los pagos realizados a través de entidades de crédito. La legislación notarial exige además que la escritura identifique los medios de pago. En la práctica, la vía es una transferencia bancaria desde tu propia cuenta.
Se acabó la golden visa
La Ley Orgánica 1/2025 dejó sin contenido los artículos 63 a 67 de la Ley 14/2013 a partir del 3 de abril de 2025. Comprar una vivienda por 500.000 € ya no da un visado de residencia. Los visados existentes conservan su validez y las renovaciones siguen las reglas vigentes en el momento de la primera concesión. Consulta el fin de la golden visa.
Qué profesional consultar
Un abogado colegiado en un colegio de abogados de España puede revisar la cuestión de las zonas, el NIE y el planteamiento fiscal. El notario otorga la escritura. Tu asesor fiscal en tu país de origen se ocupa de la deducción o exención en tu país de residencia.
Preguntas frecuentes
¿Puede un ciudadano canadiense, estadounidense o británico tener una vivienda en España?
Sí. El derecho civil español reconoce a los extranjeros los mismos derechos civiles que a los españoles, salvo lo dispuesto en leyes especiales como las normas de zonas de defensa.
¿Necesito el permiso del Gobierno español para comprar?
En general, no. La autorización militar solo se aplica en las zonas restringidas a los compradores no comunitarios, y el D-2A es una declaración posterior a la compra.
¿Hay un impuesto del 100 % para los compradores no comunitarios?
No. Una proposición que lo planteaba caducó el 6 de octubre de 2026 y no se ha publicado nada parecido en el BOE.
¿Puedo pagar al vendedor en efectivo?
Solo por debajo de los límites indicados y solo cuando la norma se aplica. Lo más seguro es la transferencia bancaria.
¿Comprar me da derecho a vivir en España?
No. La golden visa se derogó el 3 de abril de 2025 y el NIE no confiere residencia.
Información general tomada de las fuentes oficiales citadas y fechadas en esta página. No es asesoría jurídica, fiscal ni financiera: para tu situación, consulta a un profesional autorizado.
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Fuentes
- Código Civil, art. 27 (BOE, texto consolidado) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Ley 8/1975 de zonas e instalaciones de interés para la Defensa Nacional (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Real Decreto 689/1978, Reglamento de la Ley 8/1975 (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Real Decreto 571/2023 sobre inversiones exteriores (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Orden ECM/57/2024, art. 14, modelo D-2A (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Ley Hipotecaria, art. 254 (BOE, texto consolidado) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Ley 7/2012, art. 7, limitaciones a los pagos en efectivo (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Ley Orgánica 1/2025, disposición final 21ª (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Modelo 210: plazos de declaración (Agencia Tributaria) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Reglamento del Congreso de los Diputados, art. 207 (BOE, texto consolidado) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Congreso de los Diputados: iniciativa 122/000196, situación Concluido (Caducado) (consultada el 15 de octubre de 2026)
- Real Decreto 806/2026, de disolución de las Cortes (BOE) (consultada el 15 de octubre de 2026)