Guide · Risques et territoire

Plan d'exposition au bruit (PEB) : zones A à D

PEB d'un aéroport : zones A (Lden 70 et plus) à D (Lden 50), règles de construction, état des nuisances sonores aériennes et aide à l'insonorisation.

En bref

Le plan d’exposition au bruit (PEB) d’un aérodrome délimite quatre zones selon l’indice de bruit Lden : A (Lden de 70 ou plus), B (au-dessus d’une valeur choisie entre 65 et 62), C (au-dessus d’une valeur choisie entre 57 et 55) et D (au-dessus de 50), obligatoire sur les plus grandes plateformes. C’est un document d’urbanisme opposable aux tiers qui s’impose au PLU (ministère de la Transition écologique). Les zones A et B sont essentiellement inconstructibles ; en zone C, certaines constructions sont admises sous conditions ; en zone D, toute construction est autorisée avec isolation acoustique. Depuis le 1er juin 2020, le vendeur ou le bailleur d’un logement situé dans une zone du PEB doit fournir un « état des nuisances sonores aériennes » (code de l’urbanisme, art. L112-11). Autour des 11 plus grands aéroports, une aide à l’insonorisation finance en règle générale 80 % des travaux, sous conditions.

Les quatre zones du PEB

Le PEB est un document graphique au 1/25 000 accompagné d’un rapport de présentation, approuvé par arrêté préfectoral (ou interpréfectoral). Son élaboration tient compte des perspectives de l’aéroport à court, moyen et long terme : nombre de mouvements, trajectoires, flottes, répartition du trafic entre jour, soirée et nuit (ministère de la Transition écologique).

ZoneSeuil de bruit (Lden)Nature
A70 ou plusBruit fort
Bau-dessus d’une valeur choisie entre 65 et 62Bruit fort
Cau-dessus d’une valeur choisie entre 57 et 55Bruit modéré
Dau-dessus de 50Bruit le plus faible des quatre zones

La zone D est obligatoire sur les plus grandes plateformes aéroportuaires (ministère de la Transition écologique).

L’indice Lden pondère les vols selon l’heure : un vol de soirée compte 5 dB de plus, un vol de nuit 10 dB de plus. La France l’a adopté en 2002 (ministère de la Transition écologique). Les seuils exacts des zones B et C sont fixés pour chaque aéroport ; ils figurent dans l’arrêté d’approbation du PEB.

Peut-on construire ou agrandir en zone de bruit ?

Le principe est posé par l’article L112-10 du code de l’urbanisme : l’extension de l’urbanisation est interdite si elle conduit à exposer de nouvelles populations au bruit, sauf exceptions (tableau récapitulatif DGAC).

OpérationZones A et BZone CZone D
Maison individuelle non groupéeNon autoriséeAutorisée dans les secteurs déjà urbanisés et desservis, si l’accroissement de capacité d’accueil reste faibleAutorisée avec isolation acoustique
Immeuble collectif, lotissement, opération groupéeNon autorisésNon autorisésAutorisés avec isolation acoustique
Rénovation, réhabilitation, extension mesurée d’un logement existantAdmises sans accroître la capacité d’accueil d’habitants exposésIdemAutorisées

Toutes les constructions autorisées dans les zones du PEB le sont sous réserve de mesures d’isolation acoustique (art. L112-12). Pour un acheteur, la conséquence est concrète : en zone A, B ou C, un projet de division en plusieurs logements ou d’agrandissement augmentant le nombre d’occupants peut être refusé.

L’état des nuisances sonores aériennes

Ce document est distinct de l’état des risques : l’état des risques renvoie à Géorisques et vise les risques naturels, miniers et technologiques (voir notre guide), tandis que le bruit des avions relève de l’article L112-11 du code de l’urbanisme, applicable depuis le 1er juin 2020. Les deux documents rejoignent le dossier de diagnostic technique.

Il concerne la vente ou la location (baux soumis à la loi du 6 juillet 1989) d’un logement, d’un local mixte professionnel et d’habitation, ou d’un terrain constructible situé dans une zone du PEB. Il est établi par le vendeur ou le bailleur lui-même et comporte (notice DGAC, juin 2020) :

  • l’adresse de l’immeuble ;
  • la zone du PEB où se trouve le bien (si le bien est à cheval sur deux zones, on retient la plus bruyante) ;
  • l’adresse du service en ligne permettant de consulter le PEB, à savoir Géoportail ;
  • la mention que le PEB peut être consulté en mairie.

Il est intégré au dossier de diagnostic technique annexé à la promesse ou, à défaut, à l’acte de vente, et au bail ; il est aussi annexé à l’acte authentique et, en VEFA, au contrat préliminaire. Le vendeur ou le bailleur en garde une copie datée et visée par l’acquéreur ou le locataire. Le document n’a qu’une valeur indicative, mais s’il n’est pas annexé, l’acquéreur peut demander la résolution du contrat ou une diminution du prix (art. L112-11, III).

L’aide à l’insonorisation

En vigueur depuis 2005, elle concerne exclusivement les riverains des 11 plus grands aérodromes : Bâle-Mulhouse, Beauvais-Tillé, Bordeaux-Mérignac, Lyon-Saint-Exupéry, Marseille-Provence, Nantes-Atlantique, Nice-Côte d’Azur, Paris-Charles de Gaulle, Paris-Orly, Paris-Le Bourget et Toulouse-Blagnac (ministère de la Transition écologique, page mise à jour le 7 octobre 2026).

Le logement doit remplir une double condition :

  1. être situé, en tout ou partie, dans le plan de gêne sonore (PGS), et exister ou avoir été autorisé à la date de publication de ce plan ;
  2. être situé hors du PEB en vigueur à la date de délivrance de son autorisation de construire.

Il ne doit pas avoir déjà été insonorisé, par vous ou un précédent propriétaire. L’aide couvre les études, les travaux d’isolation acoustique et de ventilation induits, et les honoraires de syndic dans la limite de 2 % des travaux. Elle représente 80 % des prestations en règle générale, portés à 90 ou 100 % sous conditions de ressources, et 95 % en opération groupée, sur un montant de travaux plafonné selon le nombre de pièces et la zone du PGS. En 2024, ces plafonds ont été revalorisés de 25 % (arrêté publié au Journal officiel le 5 janvier 2024). Le dossier se dépose auprès de l’exploitant de l’aérodrome, qui l’instruit et décide après avis conforme de la commission consultative d’aide aux riverains.

FAQ

Où consulter le PEB d’un aéroport ?

Sur le site de la préfecture du département concerné, en mairie, ou sur Géoportail (ministère de la Transition écologique).

Peut-on faire construire une maison en zone C ?

Oui, mais seulement dans les secteurs déjà urbanisés et desservis par des équipements publics, si elle n’entraîne qu’un faible accroissement de la capacité d’accueil, et avec isolation acoustique (tableau DGAC ; art. L112-10 et L112-12).

Qui rédige l’état des nuisances sonores aériennes ?

Le vendeur ou le bailleur, directement ; un modèle officiel est publié par le ministère (notice DGAC, juin 2020).

Un logement construit en zone de PEB peut-il obtenir l’aide à l’insonorisation ?

Non s’il était compris dans le PEB en vigueur à la date de son autorisation de construire (ministère de la Transition écologique).

Que risque le vendeur qui oublie ce document ?

L’acquéreur peut demander la résolution de la vente ou une diminution du prix (art. L112-11, III).

Quel professionnel consulter

L’agent immobilier peut repérer la zone du PEB dès la mise en vente, pour préparer l’état des nuisances sonores aériennes. Le diagnostiqueur réalise les autres diagnostics du dossier de diagnostic technique, auquel ce document est intégré. Le notaire vérifie qu’il est annexé à l’acte, et le géomètre-expert peut situer une parcelle à cheval sur deux zones.

Trouver un professionnel

Un seul professionnel par métier et par secteur, sélectionné et noté sur 100 points à partir de données publiques, titre vérifiable. Le métier, son registre officiel et les professionnels retenus :

Le agent immobilier retenu dans les grandes villes

VilleProfessionnelSecteurScore /100Statut
ParisLaforêt Paris 15 VaugirardParis, 15e arrondissement89Retenu
MarseilleERA Agence de la BastideMarseille, 13e arrondissement90Retenu
ToulouseNestenn By SolvimoToulouse84Retenu
NiceImmo GambettaNice71Retenu
LyonOrpi Duguesclin TransactionsLyon, 6e arrondissement89Retenu
MontpellierImmo AngelsMontpellier80Retenu
BordeauxHuman Immobilier Bordeaux ChartronsBordeaux90Retenu
LilleOrpi Lille République Beaux-ArtsLille92Retenu
RennesNestenn Rennes CentreRennes80Retenu
TouloniBox Immobilier Toulon JaurèsToulon84Retenu

Les 10 villes qui comptent le plus de ventes (DVF 2025) et où un agent immobilier est retenu ; dans une ville à plusieurs secteurs, la fiche au meilleur score. « Vérifié » : titre lu au registre par Payotte ; « Retenu » : titre déclaré, vérifiable sur la fiche.

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Sources

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