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Logement locatif intermédiaire (LLI) : TVA 10 % et plafonds

LLI : logements neufs loués sous plafonds de loyer et de ressources, TVA à 10 % au lieu de 20 % réservée aux personnes morales. Plafonds 2026 par zone.

En bref

Le logement locatif intermédiaire (LLI) est un logement neuf, issu d’une transformation de locaux ou d’une acquisition-amélioration, loué comme résidence principale à des ménages dont les revenus ne dépassent pas un plafond, à un loyer lui aussi plafonné. L’investisseur, qui doit être une personne morale, achète avec une TVA à 10 % au lieu de 20 % (code général des impôts, art. 279-0 bis A ; service-public.gouv.fr). Les plafonds sont ceux de l’article 199 novovicies du CGI : en 2026, de 10,26 € à 19,71 € par m² et par mois selon la zone, et 44 344 € de revenu fiscal de référence pour une personne seule en zones A bis et A.

Qu’est-ce qu’un logement intermédiaire ?

Le code de la construction et de l’habitation (art. L302-16) définit le logement intermédiaire par trois conditions cumulatives, à l’exclusion des logements locatifs sociaux :

  1. il bénéficie d’une aide directe ou indirecte de l’État ou d’une collectivité, sous réserve de respecter les deux conditions suivantes pendant une durée minimale ;
  2. il est destiné à la résidence principale de personnes dont les ressources ne dépassent pas des plafonds fixés par décret ;
  3. son prix d’acquisition ou, en location, son loyer ne dépasse pas des plafonds fixés par décret.

Service-public.gouv.fr le décrit comme un logement « dont les loyers sont plafonnés et inférieurs aux prix du marché », soumis à conditions de ressources. Il se situe donc entre le logement social et le marché libre.

Le régime fiscal : la TVA à 10 %

Un logement neuf est vendu avec une TVA de 20 % dans le cas général. Le logement intermédiaire relève du taux de 10 % (service-public.gouv.fr). L’article 279-0 bis A du CGI fixe les conditions cumulatives :

ConditionContenu
LocationRésidence principale, à des personnes physiques dont les ressources à la signature du bail ne dépassent pas les plafonds de l’article 199 novovicies
LoyerPlafonds de l’article 199 novovicies en location nue ; plafonds fixés par décret en location meublée
AcquéreurUne personne morale (ou l’usufruitier, en cas de démembrement)
LocalisationCommunes classées par l’arrêté prévu à l’article 199 novovicies, ou certains périmètres de projet (réindustrialisation, grandes opérations d’urbanisme, revitalisation…)
MixitéSelon les cas, intégration dans un ensemble comprenant au moins 25 % de logements sociaux
NatureConstruction neuve, transformation de locaux non résidentiels ou acquisition-amélioration

La version actuelle de l’article est en vigueur depuis le 21 février 2026, après modification par la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 (Légifrance).

Plafonds de loyer 2026

Plafonds mensuels par m², charges non comprises, pour les baux conclus en métropole (article 199 novovicies, BOI-BAREME-000017, repris par service-public.gouv.fr) :

Zone20252026
A bis19,55 €19,71 €
A14,49 €14,64 €
B111,68 €11,80 €
B2 et C10,15 €10,26 €

Selon service-public.gouv.fr, le plafond varie avec la surface du logement (montant au m² multiplié par le nombre de m²) et peut être réduit pour tenir compte des particularités des marchés locaux. Outre-mer, il est de 12,21 € par m² en 2026 dans les départements d’outre-mer.

Plafonds de ressources des locataires 2026

Revenu fiscal de référence de 2024, bail conclu en 2026, en métropole (service-public.gouv.fr) :

FoyerA bisAB1B2 et C
Personne seule44 344 €44 344 €36 144 €32 530 €
Couple66 276 €66 276 €48 268 €43 439 €
+ 1 personne à charge86 878 €79 666 €58 043 €52 239 €
+ 2 personnes à charge103 727 €95 427 €70 073 €63 066 €
+ 3 personnes à charge123 415 €112 968 €82 432 €74 189 €
+ 4 personnes à charge138 874 €127 122 €92 900 €83 611 €
Par personne à charge à partir de la 5e+ 15 471 €+ 14 164 €+ 10 364 €+ 9 325 €

Taxe foncière : l’exonération de 20 ans

Pour les logements neufs achevés avant le 1er janvier 2023 ayant bénéficié de la TVA à 10 % de l’article 279-0 bis A et loués dans ses conditions, l’article 1384-0 A du CGI prévoit une exonération de taxe foncière de vingt ans à compter de l’année qui suit l’achèvement. L’exonération tombe pour tous les logements de l’opération si l’avantage de TVA est remis en cause. Cette version de l’article est en vigueur jusqu’au 1er janvier 2027 (Légifrance).

Et pour un particulier ?

Le taux de 10 % est réservé à une personne morale : un particulier ne peut pas acheter directement un logement à ce titre (CGI, art. 279-0 bis A). Deux portes restent ouvertes :

  • comme locataire, s’il respecte les plafonds de ressources ci-dessus ;
  • comme bailleur, via le dispositif Relance logement, dit Jeanbrun, pour un investissement réalisé entre le 21 février 2026 et le 31 décembre 2028. Son niveau « location intermédiaire » reprend les mêmes plafonds de loyer et de ressources. Il permet de déduire un amortissement de 3,5 % par an dans le neuf et 3 % dans l’ancien avec travaux, dans la limite de 8 000 € par an et par foyer, contre un engagement de location nue de 9 ans (service-public.gouv.fr).

FAQ

Quelle est la TVA d’un logement locatif intermédiaire ?

10 %, contre 20 % pour un logement neuf dans le cas général (service-public.gouv.fr ; CGI, art. 279-0 bis A).

Un particulier peut-il investir en LLI ?

Pas directement à TVA réduite : l’acquéreur doit être une personne morale. Le particulier peut viser le niveau « intermédiaire » du dispositif Jeanbrun (service-public.gouv.fr).

Quel est le loyer maximum d’un LLI en zone A bis ?

19,71 € par m² et par mois hors charges pour un bail conclu en 2026 en location nue, sous réserve d’une réduction locale (BOI-BAREME-000017).

Quels revenus pour louer un logement intermédiaire ?

Une personne seule ne doit pas dépasser 44 344 € de revenu fiscal de référence 2024 en zones A bis et A, 36 144 € en B1 et 32 530 € en B2 et C (service-public.gouv.fr).

Le LLI peut-il être meublé ?

Oui : en location meublée, les plafonds de loyer sont fixés par décret (CGI, art. 279-0 bis A).

Quel professionnel consulter

L’agent immobilier qui gère un programme ou une mise en location vérifie le respect des plafonds de loyer et de ressources. Le notaire contrôle les conditions de TVA réduite lors de la vente et rédige l’acte. Pour un particulier qui investit au titre du niveau intermédiaire de Jeanbrun, le courtier en crédit monte le financement.

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Sources

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